대구광역시 체육시설관리사무소 공고 제2026 - 2호

(협상에 의한 계약)

「대구광역시 공공체육시설 운영체계 개선방안 검토 용역」

입찰공고 (긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

구 분 내 용

용 역 명 대구광역시 공공체육시설 운영체계 개선 방안 검토 용역

대구광역시 공공체육시설(41개소) 운영체계 개선 방안 검토 연구용역 1식

용역개요

※ 상세내용 과업이행요청서 참조

용역기간 착수일부터 90일간

금50,000,000원(부가가치세 포함)

※ 면세사업자는 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,

기초금액

면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을

계약금으로 함

용역내용 과업이행요청서 및 제안요청서 참조

입찰방법 총액입찰, 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

시행기관 대구광역시 체육시설관리사무소

2. 입찰 및 계약방식

○ 본 입찰은 총액입찰 대상 용역입니다.

○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

- 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조 (협상에

의한 계약체결)

- 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』 제7장 “협상에

의한 계약 낙찰자 결정기준”

○ 미자격자가 고의로 견적서 제출 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법률」 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

3. 입찰 참가 자격

-아래의 요건을 모두 갖춘 자-

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및

제29조, 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춰야 합니다.

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법

시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

○ 견적서 제출 공고일 전일부터 견적서 제출일(낙찰자는 계약 체결일) 까지

조달청 나라장터 국가종합전자시스템에 학술·연구용역(업종코드:1169)으로

입찰 참가자격을 등록한 업체(기관)로서 다음 각 호의 어느 하나 해당하여야 함

1)「정부출연연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률」제8조 규정에 의해

설립된 연구기관

2)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제4조의 규정에 의해

설립된 연구기관

3)「고등교육법」에 의해 설립된 대학 또는 대학에 설치된 교육기관(대학원,

산학협력단, 부설연구소 등)

4)「민법」제32조(비영리법인의 설립과 허가)규정에 의하여 설립‧허가된 학술

연구기관 혹은 다른 법률규정에 의하여 설립‧허가된 학술연구기관(정관상

법인설립 목적에 학술연구분야 포함)

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한

법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에

따라 발급된 <소기업 ․ 소상공인 확인서>를 소지한 자

단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호에

해당하는 비영리법인은 중소기업자 여부와 관계없이 우선조달계약 예외 적용으로

입찰참여가 가능합니다.(비영리법인 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리

민간단체등록증 등의 증빙서류 제출 필요)

※“소기업·소상공인확인서”는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서

확인되야 하며, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

○ 단독이행이며, 공동도급(분담‧공동이행) 및 하도급은 불허합니다.

4. 가격입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)

○ 제출기간 : 2026. 9. 18.(금) 10:00 ~ 2026. 9. 29.(화) 10:00

○ 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

○ 개찰일시 : 제안서 평가 종료 후 개찰

5. 입찰참가자격 관련 자료, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)

○ 제출기간 : 2026. 9. 28.(월) ~ 9. 29.(화) 09:00 ~ 18:00

※ 주말·공휴일 및 점심시간(12:00 ~ 13:00) 접수 불가

○ 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 택배 접수 불가)

※ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출

※ 가격 산출내역서 제출 시, 반드시 밀봉 날인하여 제출

※ 국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서

제출 시 제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우,

국가종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함

○ 접 수 처 : 대구광역시 체육시설관리사무소 운영팀

(대구광역시 수성구 유니버시아드로 180, ☎ 053-803-8323)

○ 제출서류

- 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성하여 제출할 것

- 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와 산출내역서만

제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다.

- 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인

(방문제출시 구비서류)

1) 입찰참가신청서 1부

1-1) 대리인인 경우, 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부

2) 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부

2-1) 비영리법인의 경우, 비영리법인 입증서류(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증,

비영리민간단체등록증 등)

3) 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부

4) 인감증명서(대표자/법인) 1부

5) 인감도장(또는 사용인감) 지참

6) 사용인감계 제출 시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부

7) 입찰보증금지급각서, 서약서, 확인서, 보안각서 각 1부

8) 청렴계약이행서약서 1부

- 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/

계약서식에 게재되어 있습니다.

9) 제안요청서에 따라 작성한 제안서

- 제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출

10) 산출내역서(밀봉하여 제출)

※ 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 제출(입찰)하여야 함

※ 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 기한 내에 제출하지

않은 경우, 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주

※ 가격입찰서 및 제안서(기술평가) 모두 제출하여야 유효한 입찰로 인정

11) 기타 제안요청서에서 요구한 입찰참가자격 관련 서류 및 제안요청 관련서류 각 1부

12) 평가의 공정성 확보를 위한 아래 자료를 밀봉 날인 후 제안서 접수부서에 제출

- 제출근거 :「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제9조

- 제출대상 : 공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구광역시 및 관할구역

내 자치구·군 소속 공무원으로 근무하다 퇴직한 사람)이 임원급 이상이거나 공사·용역·물품

등의 수주 업무에 종사하는 직원이 있는 업체

- 제출내용 : “퇴직공무원 채용 현황” 작성 제출

※ 소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등 포함되게 기재 후 밀봉 날인하여 제출

- 퇴직공무원 채용 현황이 있는 경우 제안서의 정성평가 자료에 특정인(퇴직공무원 등)을

확인할 수 있는 내용 또는 자료(자격증 사본 등)를 기재해서는 아니 됨

6. 제안서 평가

○ 평가일시 : 2026. 10. 1.(목) 15:00 예정

※ 평가 일정은 변동 될 수 있으며, 변동 시 추후 개별통지

○ 평가장소 : 대구광역시 수성구 유니버시아드로 180, 체육시설관리사무소 內 회의실

○ 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조

7. 협상적격자 및 낙찰자 결정방법

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 “협상에 의한

계약 낙찰자 결정기준” 및 제안요청서에 따라 결정

○ 제안서의 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수 70점

이상인 자를 협상적격자로 선정하고 고득점자순으로 협상을 실시합니다.

○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가

높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는

기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를

우선 순위자로 함

○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을

개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

○ 입찰보증금은 입찰참가등록 시 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의

납부확약 내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서 제출로 납부를 갈음합니다.

○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

9. 입찰의 무효

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법

시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 의합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전을 위해 「산업안전보건법」 및

「중대재해 처벌에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며,

낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전 및 보건 확보

의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조

및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타 (유의사항)

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰에 참가하여야 하며,

숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 제안요청서

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 입찰 관련 법령

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 등 관련 법령

-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」

-「국가종합전자조달입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달 시스템입찰자용 이용약관」

- 관련 회계규정 및 설계서 등 입찰 참가에 필요한 모든 관련 사항

○ 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우

개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

○ 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를

매입하여야 합니다.

○ 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비 등으로 인한 불이익이

초래될 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다.

○ 발주처의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있는 경우 본 입찰을

취소할 수 있으며, 이 경우 입찰 참가자 또는 입찰 참가예정자는 이의제기나

그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.

○ 청렴계약제 실시

- 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는

청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

- 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,

최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출 하여야 합니다.

- 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/

관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우

감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288) 및 홈페이지(www.daegu.go.kr)를 이용하여

의견을 제시할 수 있습니다.

○ 공고문에 언급되지 아니한 사항 등은 (입찰)공고일 현재 적용되는 「지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 동법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체 입찰

및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템

전자입찰 특별유의서」 등 관련 규정에 의합니다.

○ 낙찰자로 결정된 자는 통지일로부터(서면 또는 유·무선) 10일 이내에 계약

체결하여야 합니다.

○ 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중

허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상 취소, 계약을 해지합니다.

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음(원본대조필)”을

날인하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 변경할 수 없습니다.

○ 발표심사 불참 시 포기로 간주하며 평가대상에서 제외합니다.

○ 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 기초금액 작성 시 계상된 보험료를

금액 조정없이 반영하여야 하며, 국민건강보험료·노인장기요양보험료·국민연금보험료

등은 「(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준」 제19장에 따라 사후정산합니다.

○ 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않으며,

제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에

따릅니다.

○ 가격입찰서 제출 시 기초금액을 초과하여 제출한 경우, 협상 대상에서 제외합니다.

○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야

하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정될 경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세

상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서

부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이

계약을 체결하더라도 사후 정산됩니다.

○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로

하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건,

입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

○ 과업이행요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는

대구시 홈페이지(www.daegu.go.kr)에서 받으실 수 있습니다.

○ 보충정보 제공처

- 과업내용 문의 : 대구광역시 체육시설관리사무소 체육시설운영과(☎053-803-8323)

- 입찰에 관한 문의 : 대구광역시 체육시설관리사무소 체육시설운영과 (☎053-803-8314)

- 전자입찰이용에 관한 문의: 조달청 조달전자 콜센터 (☎1588-0800)

2026년 9월 17일

대구광역시 체육시설관리사무소 (분임)재무관