고지대 이동약자 편의시설 설치사업 기본 및 실시설계 용역

서울특별시 구로구 공고 제2026-1735호

「고지대 이동약자 편의시설 설치사업 기본 및 실시설계 용역」

사업수행능력평가서 제출안내 및 입찰공고

「건설기술진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조와 「지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 「지방

자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」(행정안전부 예규 최신호) 등 규정에 따라 서울특별시

구로구에서 시행하는「고지대 이동약자 편의시설 설치사업 기본 및 실시설계용역」의

집행계획 및 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출 등 입찰에 관한 사항을

다음과 같이 공고합니다.

2026년 10월 7일

서울특별시 구로구 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	고지대 이동약자 편의시설 설치사업 기본 및 실시설계 용역
위 치	서울시 구로구 고척동 98-79
과업내용	- 지형현황측량 및 - 기본 및 실시설계[경사형 엘리베이터(H=10m, L=24m)] - 공공디자인(안) 수립 및 디자인위원회 도서작성 - BF 예비인증 등
용 역 비	금254,000,000원(부가세 및 손해배상보험료 포함) - 추정가격: 금230,909,091원 / 부가세: 23,090,909원
용역기간	착수일로부터 180일(국·공휴일 포함)

※ 과업세부사항은 과업내용서 참고

※ 가격입찰서 제출 전에 나라장터(G2B)에서 사업수행능력평가 심사결과를 반드시 확인

※ 중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,

입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

※ 본 입찰에 참여하는 경우 「구로구 계약이행 특수조건」에 동의한 것으로 간주함

2. 용역사업 시행기관 : 서울특별시 구로구청 도로과

3. 입찰방법

- 제한경쟁입찰(지역)

- 본 입찰은 입찰참가자격 사전심사(PQ) 및 적격심사방식의 총액입찰

4. 입찰참가자격 및 사전심사(PQ)신청자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격

제한)에 해당하지 아니하고 같은법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 규정에 따른

자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체

나. 입찰공고일 전일(신규사업자가 법인인 경우 법인등기일, 개인사업자일 경우 사업자등록일

기준)부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 주된 영업소(법인등기부상 본점 소재지(개인

사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가.인가.면허.신고 등에 관련된

서류에 기재된 사업장의 소재지)가 계속하여 서울특별시에 소재한 업체로 아래 자격

[1)-① + 1)-② + 2) + 3)]을 모두 갖춘 업체

(※ 공동도급 시 대표사만 서울특별시로 지역을 제한)

1)「건설기술진흥법」제26조(건설엔지니어링업의 등록 등) 및 동법 시행령 제44조의

규정에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반)

또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반) 등록을 필한 업체

①「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 건설부문 중 3개 전문분야(도로·공항, 구조,

토질·지질)의 엔지니어링 업체등록을 필하고 해당분야별 기술자를 보유한 업체

또는「기술사법」제6조에 따라 건설부문(도로·공항, 구조, 토질·지질)의 기술사사무소를

개설 등록한 업체

②「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 기계부문(일반산업기계)의 엔지니어링

업체등록을 필하고 해당분야별 기술자를 보유한 업체 또는「기술사법」제6조에

따라 기계부문(일반산업기계)의 기술사사무소를 개설 등록한 업체

2)「전력기술관리법」제14조에 따라 전력설계업(종합설계 또는 전문설계1종)의 업체

등록을 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 따라 건축전기설비기술사사무소를

개설 등록한 업체

3)「건축사법」제23조에 따라 건축사사무소를 개설 등록한 업체

5. 공동도급에 관한 사항

가. 단독 또는 공동도급(분담이행방식만 허용)으로 입찰참여 가능하며, 공동수급체 구성원

수는 대표사를 포함하여 4개사 이내로 구성하여야 하고, 공동수급체 구성은 “4. 입찰

참가자격 및 사전심사(PQ)신청자격”의 “1)-①”의 자격을 갖춘 업체를 대표사로

하여 1)-②, 2), 3)의 자격을 갖춘 업체와 면허보완을 위해 분담이행방식으로 참여 가능

1) 분담이행방식은 반드시 공동수급협정서에 분담내용과 분담비율을 명시하여야 합니다.

2) 분담이행 방식의 공동수급체의 지분율은 과업내용별 용역참여비율(분담비율)과 동일

하여야 합니다.

3) 과업내용별 용역참여비율(분담비율)

구분	합계	건설부문 (3개 전문분야)	일반산업기계	전기	건축사
분담비율	100%	70%	22%	6%	2%

나. 대표사는 “4-1)-①”의 자격을 갖춘 자로 합니다.

다. 사업책임기술인은 대표사 소속이어야 합니다.

라. 지역제한 입찰에 따라 지역업체참여도 평가는 배점한도를 부여합니다.

마. 공동수급협정서 제출

1) 사업수행능력평가서 제출 시 서면 제출 및 가격입찰 시 g2b를 통한 전자문서 제출

(모두 제출하여야 함)

2) 제출기한

① 서면제출: 사업수행능력 평가자료 제출 시 함께 제출

② g2b 제출: 전자입찰마감일 전일 18:00까지

바. 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규)」

제6장 공동계약 운영요령에 따름

6. 사업수행능력 평가자료 제출안내 (※우편, 택배, 팩스, e-mail 등 접수 불가)

가. 용역과업설명 : 과업내용서 및 설계도서 열람으로 갈음

나. 사업수행능력평가서 제출일시 및 장소

1) 일 시 : 2026. 10. 20.(화) 09:00 ~ 17:00(1일만 가능)

2) 장 소 : 서울시 구로구청 도로과(구청 신관 4층, 방문접수)

3) 제출서류 및 부수 ※작성방법 [붙임]사업수행능력 세부평가기준 반드시 참조

가) 용역참여 신청 공문 1부

나) 용역참여 신청서 1부

다) 청렴계약이행서약서 및 근로자 권리보호 이행 서약서 각 1부

라) 엔지니어링사업, 기술사사무소, 측량업 등의 신고필증(면허증) 및 수첩 사본(원

조대조필 사용인감 날인)

마) 공동수급협정서, 법인등기부등본, 사업자등록증, 법인(개인)인감증명서, 사용인

감계, 기타 참가자격을 증명할 수 있는 서류

바) 사업수행실적평가서 1부(원본 1부) 및 USB 각 1부(참여 업체명 모두표기)

사) 업무중복도 산정결과 및 근거자료 1부

아) 책임기술인 능력평가서 6부(참여 업체명 모두표기)

자) 사업수행실적 자기평가서 1부(원본 1부) 및 USB 각 1부(참여 업체명 모두표기)

차) 대리인인 경우 위임장, 재직증명서, 대표자 및 방문자 신분증

※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않음.

7. 입찰참가업체 선정

가. 「건설기술진흥법」 제35조 및 같은법 시행령 제52조 규정과 「서울특별시 건설엔지니

어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(2025.12.4.) 및 우리구에서 정한 사업수행능

력평가세부기준에 의해 사업수행능력평가를 실시하며, “수행실적평가” 점수가 90점

이상인 업체에 한하여 가격입찰 자격을 부여함.

다만, 수행능력평가서 제출업체가 15개사 미만인 경우에는 수행실적 60점 이상인 모든

참여업체에게 가격입찰 자격을 부여하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 업체가

15개사 미만인 경우에도 득점 순으로 15위까지 가격 입찰 자격을 부여함.

나. 결과 통보일자: 2026. 10. 28.(수)

※ 사업수행능력평가 후 입찰참가 대상으로 선정된 업체에 한하여 개별 통보하며, 제외된

업체에는 별도로 통지하지 않음

다. 이의 신청기간 : 2026. 10. 28.(수)~10. 30.(금)

※ 수행실적(PQ)평가결과 통보일로부터 3일간(마지막날 18:00까지)

8. 입찰서 제출 및 입찰집행(개찰)

가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰로

집행하며, 입찰참가적격자 통보를 받은 업체만 투찰이 가능함.

나. 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출해야 함.

다. 가격입찰서 제출기간: 2026.11.02.(월) 10:00 ~ 2026.11.06.(금) 10:00

라. 공동수급협정서(전자문서) 제출 마감일시

○ 사업수행 능력평가서 제출 시 서면 제출 후 가격입찰 시 전자문서로도 제출

○ 전자문서 제출일시 : 2026.11.05.(목) 18:00 까지

※ 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를

제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 함. 대표업체 승인은 입찰서 제출

이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로

간주하여 공동수급협정서 제출 또는 승인이 되지 않음.

마. 개찰일시 : 2026.11.06.(금) 11:00

바. 개찰장소 : 구로구청 재무과 입찰집행관 PC

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자

지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지

아니할 때에는 관계법령에 따라 입찰보증금(낙찰금액의 5/100)에 상당한 금액을

우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨.

10. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법

시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가

조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의함.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본

상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여

주시기 바람.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는

반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고

입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행

규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당함.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이

하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주하여

모두 입찰 무효로 처리함. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청

입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는

변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방

계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당함.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에

해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에

따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있음.

11. 예정가격 및 낙찰자 결정

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치

단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」제2장2(기술․학술연구 용역 적격

심사 세부기준 <별표1>-3(추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준)에

의거, 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한

자 순으로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정함. 단, 동일

가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 사업수행실적 평가 평점이 높은

자를 낙찰자로 결정하며 사업수행능력이 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여

낙찰자를 결정함.

나. 종합평점 산정

해당용역수행능력(35점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) +

배점한도(100점)

입찰가격(60점) + 기술인력보유현황(△10점) + 계약질서준수(△1점)

※해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 부여

※지역제한 발주건으로, 지역업체 참여도 평가는 배점한도(3점) 부여

다. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하고

낙찰 부적격업체에는 통보하지 않음.

라. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은「지방자치단체

낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」의 세부기준에 따름

12. 청렴계약이행서약서

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을 준수

하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주함.

나. 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함.

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대

재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리

준수서약서를 제출한 것으로 간주함.

나. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수

서약서를 제출하여야함.

다. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의

안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함.

<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를

숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서를

제출한 것으로 간주함. 다만 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체의 대표자가

서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 함.

16. 기타사항

가. 접수(제출)기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않음.

나. 사업수행능력평가서 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않음.

다. 평가자료는 우리 구에서 교부한 서식에 의거 사실대로 작성·제출하여야 함.

라. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의함.

마. 평가자료에 허위가 발견될 시는 입찰참가자격 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지됨.

바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률 등의 입찰관련 법령, 국가종합전자조달시스템 공공기관 및 조달업체 이용약관,

국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 계약 일반조건 및 과업지시서 등을

숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음.

사. 문의처

1) 계약에 관한사항 : 구로구청 재무과 정은지 주무관(☏ 02-860-2713)

2) 사업수행능력평가 및 과업내용에 관한 사항 : 구로구청 도로과 이도현 주무관(☏ 02-860-3136)

3) 전자입찰이용에 관한 사항 : 국가종합전자조달시스템 콜센터【1588-0800】