평창군산림조합 공고 제2026-43호
공사입찰 공고(긴급)
1. 입찰에 부치는 사항
○ 공사건명: 평창군산림조합 청사 신축공사(건축공사)
○ 공사위치: 강원특별자치도 평창군 평창읍 하리 74-1
○ 공사개요: 연면적 995.76㎡ , 지상3층, 철근콘크리트구조
○ 공사내용: 건축공사(부대토목공사, 기계설비 포함)
- 도급자 관급 : 철근, 레미콘, 위생도기
- 관급자 관급 : 승강기, 단열창(단열 커튼월) , 냉난방기
○ 공사기간: 착공일로부터 180일
○ 추정금액: 2,944,987,000원
기초금액
추정금액
(a+b+c)
추정가격
(a)
부가가치세
(b)
관급자재
도급자설치(c)
관급자설치
2,660,425,000
2,944,987,000
2,418,568,000
241,857,000
284,562,000
282,885,000
2. 입찰 및 계약 방식
○ 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
○ 본 입찰은 총액입찰 대상공사입니다.
○ 본 입찰은 적격심사 대상공사이며, 시공 실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않는 입찰입니다.
○ 본 입찰은 강원특별자치도 지역제한경쟁 대상공사입니다.
본 공사는 다수의 주된 공종으로 이루어졌으며, 공사 현장에서 공정계획, 시공방법 등에 대한 검토 및 조정 등 지속적인 시공관리‧품질관리‧안전관리 등이 요구되어 종합건설업의 종합적인 계획·관리·조정이 반드시 필요한 공사로서 종합‧전문 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.
3. 입찰참가자격
○ ｢건설산업기본법령｣에 의한 종합공사업종 중 건축공사업 또는 토목건축공사업 등록을 필한 업체로서 주된 영업소 소재지(법인의 경우 등기부등본상 본점 소재지)는 입찰공고일 전일 기준으로 강원특별자치도내에 주된 영업소가 있고, 입찰일(적격심사의 경우 적격심사 서류제출일, 낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 유지하여야 합니다.
○ 입찰공고일 현재 부도(지급정지)또는 파산, 워크아웃(신청포함), 회생절차(개시신청
포함) 중에 있는 업체와 정부 및 지방자치단체, 공공기관(공공기관 운영에 관한 법률에서 정하는 기관), 산림조합, 농·수·축협(계열사포함)기관으로부터 부정당업자 제재중인 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다.
○ 본 공사는 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합조달시스템 전자입찰 이용자
등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 이용자 등록을 하여야 합니다.
○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조에 의거 입찰무효 처리됩니다.
4. 현장설명 및 설계서 열람
○ 본 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.
○ 설계서 열람은 평창군산림조합 총무과 담당자 연락 후 예약하여 열람이 가능합니다.
○ 설계서열람 장소 : 평창군산림조합 (☎ 033-333-4122)
강원특별자치도 평창군 평창읍 노성로 25 2층
5. 입찰서 제출
○ 입찰서 제출기간: 2026. 10. 08. 13:00 ∼ 2026. 10. 16. 12:00
본 입찰은 전자입찰로써 국가종합전자조달시스템의 기능을 이용하여 제출할 수 있으며, 입찰서 제출기간에는 24시간 제출이 가능합니다.
○ 개찰 일시 및 장소: 2026. 10. 16(금) 13:00 장소 : 평창군산림조합 입찰집행관PC
○ 개찰을 실시하여 낙찰예정자가 없을 때에는 별도 통보 없이 재입찰을 실시하며 재입찰 마감일시는 2026. 10. 16(금) 15:00로 하며 같은 날 16:00에 개찰을 실시합니다.
○ 본 건은 전자입찰로서 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
○ 미 자격자가 입찰에 참가하였을 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자로 제재가 될 수도 있음을 유념하시길 바랍니다.
○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우 등 입찰보증금 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 현금으로 징수하고, 제92조에 의거 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.
6. 입찰 보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금납부 확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다.
7. 적격심사 및 낙찰자 결정
○ 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.
○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)의 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준의 [별표 4] 추정가격이 30억원 미만 10억 원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용하여 낙찰하한율(88.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
○ 수행능력 평가중 시공경험 평가는‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰’로 평가하고, 적격심사시 적용하는 실적금액의 인정범위 및 추정가격은 최근 5년간 건축공사업 100%(추정가격 2,418,568,000원)입니다.
※ 토목건축공사업 면허 소지 시 건축공사실적만 인정되며 토목공사실적은 인정되지 않습니다.
○ 경영상태 평가는 재무비율평가, 신용평가 및 종합평가방법 중에서 입찰참가자가 선택한 방법으로 평가하며(비영리법인은 신용평가방법으로 평가), 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가합니다.
○ 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터“동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다.
○ 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 또한 적격심사서류 평가 결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다.
○ 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「건설산업기본법령」 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.
○ 위 사항 이외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」규정에 의합니다.
❖「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 제4항(시행 2023. 7. 12.)에 따라, 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우 재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세의 합계액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자 결정에서 제외합니다.
G2B 시스템상 자동배제 기능이 구현되지 않는 경우 개찰 시 1순위라 하더라도 다음과 같이 수기로 산정하여 98%미만인 경우 낙찰자 결정에서 배제합니다.
※ 기초금액 중 재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세의 합산금액 : 2,224,828,148원
8. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 「시행규칙」 제42조, 「자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 규정에 해당되는 경우는 입찰을 무효로 합니다.
9. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 산업안전보건관리비 등 사후정산
○ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의거 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비 반영 대상 공사입니다. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비 금액을 조정없이 반영하여야 하며 대가지급 시 납입확인서를 제출하고 사후정산을 하여야 합니다.
「산업안전보건법 제72조」에 의거 산업안전보건관리비 계상 대상공사입니다. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정없이 반영하여야 하며, 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는바에 따릅니다. 대가지급 시 납입확인서를 제출하고 사후정산을 하여야 합니다.
계약상대자는 ｢건설산업기본법 시행령 제34조의4제2항｣에 의하여 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은법 시행령 제34조의4제4항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.
「건설기술진흥법 및 동법 시행규칙 제60조」에 의거 안전관리비 계상 대상 공사입니다. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 안전관리비 금액을 조정없이 반영하여야 하며 대가지급 시 납입확인서를 제출하고 사후정산을 하여야 합니다. 안전관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는바에 따릅니다.
「건설기술진흥법 제56조」에 의거 품질관리비 계상 대상 공사입니다. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 품질관리비 금액을 조정없이 반영하여야 하며 대가지급 시 납입확인서를 제출하고 사후정산을 하여야 합니다. 품질관리비의 산출 및 사용기준, 정산은 「건설기술진흥법 시행규칙 제53조 및 별표6」에 따릅니다.
(단위: 원)
국민건강
보험료
국민연금
보험료
노인장기요양
보험료
퇴직공제
부금비
산업안전
보건관리비
안전
관리비
품질
관리비
31,586,356
41,734,407
4,150,446
20,208,229
44,868,615
3,500,000
3,079,468
※A값(국민건강보험료 등 합산액 : 149,127,521원
11. 청렴서약서 제출
○ 본 시설공사 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제5조의 2 규정에 의하여 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. (낙찰자로 결정된 업체만 대표자가 서명하여 계약시 별도 제출하여야 합니다)
12. 안전보건관리이행 계획서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출
○ 「중대재해처벌법」 적용대상 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무 준수하여야 합니다.
○ 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 평가하기 위한 「안전보건관리 이행 계획서」 제출하여야 합니다.
○ 안전보건관리 준수 서약제 실시
- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전·보건을 확보하기 위해 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
13. 기타 사항
○ 입찰자는 「국가 종합 전자 조달 시스템 전자 입찰 특별유의서」, 「전자조달시스템」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「공사계약 일반조건」, 설계서, 공사입찰유의서, 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자의 책임입니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터 (☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 모든 사항은 산림조합 「계약규정」,「계약예규」 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 준용합니다.
14. 보충자료 제공처
○ 공사에 관한 사항 : 평창군산림조합 총무과 (☎033-333-4122)
○ 입찰에 관한 사항 : 평창군산림조합 총무과 (☎033-333-4122)
○ 나라장터 시스템 안내 : 전자조달시스템 콜센터 (☎1588-0800)
2026년 10월 08일
평창군산림조합장(직인생략)
