진주시 공고 제2026 - 2443호 5. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및
용역 전자입찰 공고 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 구비하고, 입찰
공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터
입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지
법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는
2026.10.14.
관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된
진주시 재무관 사업장의 소재지)를 경상남도 내에 두고 있는 업체로 아래의 자격을 모두 갖춘 자
※ 공동도급 시 분담이행사도 지역제한 적용
< 공무원 부조리 신고 안내 >
1) ｢환경영향평가법｣ 제54조 및 동법 시행령 제68조의 규정에 의한 제1종
◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사
환경영향평가업(업종코드: 7413)으로 등록을 하고, ｢환경영향평가법 시행령｣
관(☎055-749-8094) 및 홈페이지(진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr)→ 시민광
장→신고센터→공직자신고→공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. [별표5] 등급별 환경영향평가업의 기술인력 및 시설장비 기준에 따라 환
◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
경영향평가사 1명 이상 보유한 업체
※ 계약 체결 전 환경영향평가사 보유 여부 확인을 위하여, 낙찰예정자는 입찰공고일 기
1. 입찰에 부치는 사항
준으로 발행한 기술자보유증명서류를 제출하여야 하며, 미제출 시 낙찰자 선정에서
가. 용 역 명 : 진주시 농어촌도로 기본 및 정비계획 수립 전략환경영향평가 및 기
제외합니다.
후변화영향평가 용역 2) 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제
나. 사업위치 : 진주시 일원
2조의3에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외를 적용합니다
다. 용역개요 : 과업지시서 참조
나. 입찰참가자격 등록
라. 용역기간 : 착수일로부터 180일
- 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는
마. 용역금액 : 금111,000,000원(추정가격 100,909,091원, 부가세 10,090,909원)
입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터
바. 기초금액 : 금111,000,000원 (손해배상보험료, 부가세 포함)
(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호 없이 1588-0800)로 문의하
* 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은
시기 바랍니다.
반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금
- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른
액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록
2. 전자입찰 개시일시 : 2026.10.15. 10:00
규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여
3. 전자입찰 마감일시 : 2026.10.22. 10:00
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
4. 개찰일시 및 장소 : 2026.10.22. 11:00 진주시 입찰집행관PC
※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고
※ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서
의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는
개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.
계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자로 제 ※ 동일종류 용역실적 인정범위 : 전략환경영향평가 용역, 환경영향평가 용역, 소규모
재할 수 있습니다.
환경영향평가 용역, 기후변화영향평가용역
다. 본 계약은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않습니다.
※ 실적 평가기준 금액 : 금100,909,091원(추정가격)
- 완성(준공)된 이행실적누계금액(기성실적 미인정, 장기계속계약 차수분 미인정) 6. 현장설명
으로 평가하며, 실적증명서 발급 시 이행기간과 동일한 용역임을 확인할 수 있
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제15조 제3항에
는 내용을 명시하여야 함.
따라 생략합니다.
- 관련협회 또는 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로 평가
7. 입찰보증금 및 국고 귀속 - 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본, 계약서 사본 등
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조의 증빙자료를 첨부하여 기술용역 이행실적 증명서(예규 제2장의2 별지4호 서식)
를 제출한 경우에만 인정 규정에 의하여 면제하며 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청
- 공동도급 실적은 공동수급협정서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를
전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.
제출한 경우에만 인정
나. 단, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰
- 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙
금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금액을 우리시에 납부(귀속)하여야
자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정
하며 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
- 하도급으로 수행한 경우에는 관계법령에 따라 적법하게 이루어진 경우에 한하며,
발주기관의 승인하에 실적증명서, 세금계산서, 하도급계약서를 첨부한 경우에
8. 입찰 및 낙찰 방법
한하여 평가
가. 총액입찰, 전자입찰, 적격심사, 제한경쟁
※ 실적 인정여부에 대하여 이견이 있을 경우 발주부서(건설하천과)의 판단에 따름
○ 지역업체 참여도 평가는 지역제한으로 발주한 경우로서 배점한도 부여(3점)
9. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법
○ 경영상태 평가는 “재무비율 평가방법”, “신용평가방법” 및 “종합
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개
평가방법(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로
를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호중 가장
합산) 중 입찰자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가
많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
- 재무평가의 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석자료 중
나. 낙찰자결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상의 최저가격
『건축기술, 엔지니어링 및 기타과학기술서비스업자료』를 적용하며, 경영
으로 입찰한 자 순으로 행정안전부예규 『지방자치단체입찰시 낙찰자
상태 평균비율[자기자본비율, 유동비율]을 기준으로 평가
결정기준 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준』<별표2>[사
- 신용평가의 경우 등급 확인서는 공고일 현재 유효하여야 하며 미제출
업수행능력평가(P.Q를 하지않는 기술용역)『4. 추정가격이 2억 원 미만
또는 유효기간이 아닌 경우에는 최저등급 점수를 적용
1억 원 이상인 기술용역의 평가기준』에 따라 적격심사하여 종합평점
○ 기술인력보유상황 : 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정
95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 한 업종등록 기준상 미달되지 않아야 하며, 입찰공고일 기준 관련 협회
○ 이행실적 평가 : 추정가격 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 아래용역의 에서 발행한 적격심사용 기술자보유증명서 및 기술인력에 대한 4대보
준공(완료)된 실적누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 평가합니다. 험 가입 확인 서류(4대보험 가입자격 상실확인서 기준) 등을 함께 제출
※ 단, 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 11. 청렴계약이행준수
기술자는 기술자격증, 4대보험 가입 확인서류(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)와 최근
가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴
3개월간 급여 지급 확인서류(월별로 지급된 급여 지급명세서 및 계좌이체한 급여입금확
계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약
인증)를 반드시 제출하여야 하며, 미제출자는 평가에서 불인정 및 감점합니다.
아. 적격심사 각 심사항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.
공고문에 기재되지 않은 사항은 적격심사 세부기준에 의하여 결정합니다.
12. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시
자. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사결과
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한
최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 점수도 동일한 경우에는
「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야
전자조달시스템(나라장터)에서 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전 차. 적격심사대상자로 선정된 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 적
격심사 서류 원본을 우리 시에 제출하여야 합니다. 보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다.
카. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 동 세부기준 제9절의 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의
규정에 따르며, 입찰가격 순위에 따라 적격심사대상 업체로서 적격통과 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
점수에 미달된다고 판단되는 업체는 적격심사포기서를 제출하여야 합니다. 《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
타. 공고문에 명시하지 않은 그 밖의 자세한 사항은 「지방자치단체 입찰시 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
낙찰자 결정기준행정안전부 예규)」 기술용역 적격심사 세부기준에서
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
정한 바에 따르며 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다.
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
10. 입찰무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 13. 기타 참고사항
같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 가. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건, 특수조건, 국가종합전자조달
입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의 시스템전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방
합니다. 자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 계약관련 법령 및 계약조건,
※ 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전 설계서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에
원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사
응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.
업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을
나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록
변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을
및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달 콜 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
※「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰 유의서 제2절-12-다에 의거 ‘대리 센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는
권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 같은 규정 제2절-7- 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나의 대리권이 있는 지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.
다. 공고 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
또는 진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr)에서 확인 할 수 있습니다.
라. 낙찰자로 결정된 자는 계약체결 시 인지세법 제3조의 규정에 의거 인지세를
납부하여야 하고, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 합니다.
마. 본 용역은 계약체결(대금 청구) 시 공급가액의 1.25%에 해당하는 경상
남도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
바. 과업지시서 및 설계예산서 등은 도로과(☎055-749-8791)로 기타 입찰 및
계약에 관한 사항은 회계과(☎055-749-8382)로 문의하시기 바랍니다.
